Прокурорский надзор за соблюдением конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду на территории Волжского бассейна (Выступление и.о. Волжского межрегионального природоохранного прокурора старшего советника юстиции Макушенко Е.А.)

Фото: www.admgalich.ru


Неотъемлемым правом гражданина, в соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, является право на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ней.
Реализация данного права неразделима с обязанностью каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, закрепленной в статье 58 Конституции Российской Федерации.
Под особой защитой Конституции Российской Федерации находится земля, которая в соответствии со статьей 9 вместе с другими природными ресурсами используется и охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Статьей 36 определено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Важнейшую роль в обеспечении соблюдении данных права и обязанности играет прокурорский надзор за исполнением экологического законодательства, отнесенный к числу приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры.
На территории 15 субъектов Российской Федерации Волжского бассейна от Тверской до Астраханской области надзор за соблюдением законов в сфере охраны окружающей среды и природопользования осуществляет Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура.
Только за истекший период 2018 года Волжскими природоохранными прокурорами выявлено более 25 тыс. нарушений законов. В целях их устранения внесено более 5 тыс. представлений, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено около 5 тыс. виновных лиц. С целью приведения незаконных правовых актов в соответствие с законом принесено свыше 2,3 тыс. протестов. Направлено 1 тыс. исков (заявлений) в суды общей юрисдикции и арбитражные суды. По материалам прокурорских проверок, направленных в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в органы расследования, возбуждено 200 уголовных дел.
Важнейшей составляющей экологической безопасности государства является сохранение и рациональное использование водных ресурсов.
С этой целью природоохранными прокурорами предъявляются иски о возложении на хозяйствующие субъекты обязанности обеспечить нормативную очистку сточных вод, органы местного самоуправления – организовать надлежащее водоотведение и канализацию и др. Под особым вниманием находятся вопросы расчета и возмещения ущерба, причиняемого сбросами загрязненных сточных вод. Выявляются и пресекаются нарушения, связанные с предоставлением, приватизацией земельных участков, в состав которых включена береговая полоса водных объектов.
По мерам прокурорского реагирования за последние два года в 77 случаях обеспечен свободный доступ к водным объектам, снесено 212 незаконно размещенных объектов в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полосах.
В результате принятых за время работы Волжской прокуратуры мер поднято, утилизировано или отремонтировано около 2 тыс. затонувших плавсредств.
Под контролем прокуроров находится каждый факт массовой гибели водных биологических ресурсов.
Особое внимание уделяется вопросам сбора и утилизации промышленных и бытовых отходов.
Конструктивная работа с органами власти и местного самоуправления способствует открытию новых объектов размещения, переработки и сортировки отходов. За последние 2 года на поднадзорной территории Волжского бассейна введено в эксплуатацию 13 таких объектов. По требованию природоохранных прокуроров в 10 субъектах Российской Федерации пресечены нарушения при разработке территориальных схем обращения с отходами. Предотвращено строительство объектов размещения отходов, планируемых с нарушением закона.
Особое внимание уделяется вопросам рекультивации земельных участков под прекратившими деятельность объектами размещения отходов. В результате мер искового воздействия в настоящее время проводится рекультивация 43 объектов размещения отходов, не отвечающих требованиям закона и выработавших свой ресурс, ликвидируется 47 несанкционированных свалок.
Продолжена работа по возложению на уполномоченные органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления обязанности по проведению лесоустройства. В результате мер, направленных на устранение пробелов в регулировании вопросов охраны зеленых насаждений, органами местного самоуправления приняты нормативные правовые акты, устанавливающие цены и нормативы затрат, связанные с выращиванием древесно-кустарниковой растительности и уходом за такими насаждениями.
На поднадзорной Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуре территории расположено свыше 2,6 тыс. особо охраняемых природных территорий.
В результате мер прокурорского реагирования активизирована работа органов государственной власти субъектов Российской Федерации на данном направлении, и с 2015 года на кадастровый учет поставлено порядка 400 ООПТ, утверждено более 50 положений об особо охраняемых природных территорий, установлены границы свыше 150 ООПТ.
В рамках надзора за исполнением законодательства о животном мире региональные органы власти понуждены к разработке схем размещения, использования и охраны охотничьих угодий, соблюдению нормативной площади общедоступных охотугодий.
Наработана обширная практика обращения в суды с требованиями о признании информации, размещенной в сети «Интернет», об источниках приобретения диких животных, а также способах изготовления орудий лова рыбных ресурсов, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В текущем периоде 2018 года межрайпрокурорами выявлено 96 фактов безлицензионного пользования недрами. По всем фактам приняты меры прокурорского реагирования.
Одним из основных направлений работы прокуратуры является надзор за исполнением законодательства об охране атмосферного воздуха. Динамика выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников на территории Волжского бассейна свидетельствует об их постепенном снижении, только за последние пять лет данный показатель сократился на 5 %, а за последние 10 лет – на 14 %.
Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой осуществляется постоянный надзор за соблюдением прав предпринимателей в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
Налажено деловое сотрудничество с Уполномоченными по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации Волжского бассейна, Торгово-промышленными палатами, общественными организациями.
Пресечены нарушения прав предпринимателей при планировании проверок, заключении и исполнении государственных и муниципальных контрактов, отказано согласовании половины заявлений органов контроля (надзора) о проведении внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
На системной основе осуществляется правотворческая деятельность, направленная на профилактику противоречий в региональной и муниципальной нормативной базе, устранение существующих пробелов.
Прокуратурой обеспечено активное участие в работе по подготовке нормативных правовых актов, принимаемых в экологической сфере. По инициативе прокуратуры в отдельных регионах Волжского бассейна приняты законы, создающие правовые основы в области экологического образования и просвещения. Приведены в соответствие с изменениями федерального законодательства, регламентирующего отношения в сфере обращения с отходами вопросы создания и охраны ООПТ, функционирования общественных инспекторов и др.
В результате проводимой прокуратурой превентивной работы в 2016 - 2018 гг. предотвращено принятие более 1000 незаконных нормативных правовых актов.

Природоохранная прокуратура

Последние новости Костромской области по теме:
Прокурорский надзор за соблюдением конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду на территории Волжского бассейна (Выступление и.о. Волжского межрегионального природоохранного прокурора старшего советника юстиции Макушенко Е.А.)

Прокурорский надзор за соблюдением конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду на территории Волжского бассейна (Выступление и.о. Волжского межрегионального природоохранного прокурора старшего советника юстиции Макушенко Е.А.) - Администрация
Прокурорский надзор за соблюдением конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду на территории Волжского бассейна (Выступление и.о. Волжского межрегионального природоохранного прокурора старшего советника юстиции Макушенко Е.А.) - Галич
Неотъемлемым правом гражданина, в соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, является право на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ней.
13:20 24.12.2018 Администрация
- Островское
Прокурорский надзор за соблюдением конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду на территории Волжского бассейна (Выступление и.о.
10:02 24.12.2018 Островский муниципальный район
 
По теме
Выступление и.о. Волжского межрегионального природоохранного прокурора старшего советника юстиции Макушенко Е.А.
21.12.2018
 
В Костромской области определены зоны охраны охотничьих ресурсов - Администрация Костромской области По поручению губернатора Сергея Ситникова в Костромской области разработан проект постановления об утверждении на территории региона зон охраны охотничьих ресурсов.
10.12.2018
Прокуратура разъясняет - Go-Volgorechensk.Ru С момента принятия Конституции Российской Федерации на всенародном референдуме 12 декабря 1993 г. прошло 25 лет – с одной стороны не очень большой период для Основного Закона,
10.12.2018
 
Водолазное обследование мест крещенских купаний - Управление региональной безопасности На основании распоряжения председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Костромской области от 14.01.
18.01.2019
В районах Костромской области организована работа по обеспечению безопасности населения в период крещенских купаний - МЧС    В муниципальных образованиях Костромской области проведены заседания комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
18.01.2019
Костромские активисты ОНФ попросили власти усилить контроль за уборкой... - ОНФ в Костромской области Активисты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Костромской области  проводят регулярные мониторинги качества уборки снега в рамках всероссийской акции «Снежный фронт».
17.01.2019 ОНФ в Костромской области
Внимание! В Костромской области прогнозируется снег, метель и порывы ветра - МЧС   По данным Костромского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, 18 января 2019 года на территории области прогнозируется облачная погода, ночью снег, местами сильный, метель, днём снег, мокрый снег,
17.01.2019 МЧС
С 1 января 2019 года вступили в силу изменения в часть 2 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми граждане получили возможность осуществлять бесплатно сбор валежника для собственных нужд.
17.01.2019 Газета Сельская новь
Борьба с несанкционированными свалками - одна из главных задач для председателей ТОСов.
16.01.2019 Издательский дом Ветлужский край
Их главная задача – дать гражданам максимально полную и достоверную информацию об экологической ситуации в регионах В первом квартале 2019 года партпроект «Единой России» «Чистая страна» запустит два новых экологическ
16.01.2019 Газета Островские вести
Костромские полицейские «по горячим следам» раскрыли нападение таксиста-нелегала на жительницу областного центра.
17.01.2019 УМВД Костромской области
  За прошедшие сутки на территории Костромской области зарегистрировано 33 дорожно-транспортных происшествий, в четырех из которых пострадали люди.
29.12.2018 Газета Костромские ведомости
Фото: из открытых источников Сегодня, 26 декабря текущего года во второй половине дня произошло возгорание одного из частных домов расположенных в деревне Черная, Островского района, Костромской области.
26.12.2018 SMINEWS в Островском
Родится сказка театральная - Газета Сельская новь Традиционный фестиваль снежно-ледовых скульптур ждет участников. Сегодня заканчивается приём заявок на участие в десятом областном фестивале-конкурсе снежно-ледовых скульптур «Кострома – зимняя сказка».
18.01.2019 Газета Сельская новь
Костромская область. Поселок Судиславль. На днях здесь на площадке возле отеля «Третьяков» педагоги Дома детского творчества устроили праздник для детворы из детского сада «Березка».
17.01.2019 Сельская Жизнь
На базе Островской детской школы искусств под руководством молодого и инициативного преподавателя Михаила Бобкова создан вокально-инструментальный ансамбль «Тихий час».
17.01.2019 Газета Островские вести
5 - Издательский дом Ветлужский край За окном минус десять, а лед на «Красном транспортнике» горячо. 13 января здесь прошла очередная хоккейная встреча в рамках кубка северо-востока Костромской области по хоккею.
18.01.2019 Издательский дом Ветлужский край
Спектакль «Подарок Деду Морозу». - Администрация 16 января 2019г актёры самодеятельного театра «Фреш» (руководитель Светлана Тибанова) представили зрителям в МБУ Центр досуговой деятельности спектакль «Подарок Деду Морозу».
18.01.2019 Администрация
Областная патриотическая акция «Служба в полиции – стабильность и уверенность» - Администрация Сегодня в МБУ Центр досуговой деятельности состоялась областная патриотическая акция «Служба в полиции – стабильность и уверенность», организаторами которой выступило управление МВД России по Костромской области.
18.01.2019 Администрация
На лыжной трассе, проложенной в парке Лобанка поселка Судиславль Костромской области, состоялись соревнования «Рождественская лыжня».
17.01.2019 Сельская Жизнь
В Антроповском районе Костромской области к радости лыжников и конькобежцев в эти новогодние и рождественские каникулы работал каток на спортплощадке в Парке культуры и отдыха п. Антропово.
16.01.2019 Газета Сельская новь
Около 9 тысяч костромичей приняли участие в Декаде спорта. В Костромской области в период новогодних выходных состоялась ежегодная Декада спорта.
16.01.2019 Газета Сельская новь
Крещенский сочельник. Богоявление. Расписание богослужений и места крещенских купаний - Костромская епархия В пятницу 18 января в 8:00 митрополит Костромской и Нерехтский Ферапонт возглавит богослужения Навечерия Богоявления (Крещенский сочельник) в храме святых мучеников Александра и Антонины в Селище.
18.01.2019 Костромская епархия
Пресс-служба губернатора Костромской области - Администрация Костромской области Сегодня в Костромскую область на инвестиционную площадку «Шуваловского молока» прибыла крупная партия животных.
18.01.2019 Администрация Костромской области
10 января 2019 года по информации Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору РФ зарегистрированы вспышки ящура   у свиней, принадлежащих ООО «Русагро-Приморье» Приморского края.
18.01.2019 Ветеринарная служба
Вопросы развития и обеспечения надежного электроснабжения потребителей Костромской области обсудили на рабочей встрече губернатор Костромской области Сергей Ситников и генеральный директор МРСК Центра - управляющей орган
18.01.2019 Издательский дом Ветлужский край
Удовлетворены исковые требования прокурора Макарьевского района об обязании осуществить ремонт здания и помещений ОГБУЗ «Макарьевская районная больница».
18.01.2019 Прокуратура Костромской области